- Nowy sposób uprawiania polityki proekologicznej polega na wyznaczeniu sobie konkretnego celu, a następnie na jego osiągnięciu przy wykorzystaniu dostępnych instrumentów finansowych - mówi Jan Rączka, prezes zarządu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w rozmowie z Anną Krawczyk i Beatą Kopeć
Infrastruktura: Wnioskodawcami ubiegającymi się o środki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej mogą być jednostki samorządu terytorialnego. Na jakie formy pomocy finansowej w związku z realizowanymi inwestycjami ekologicznymi mogą liczyć?
Jan Rączka: Najbardziej rozpowszechnioną formą pomocy są pożyczki, nisko oprocentowane, udzielane bezpośrednio przez Narodowy Fundusz.
Udostępniamy również środki finansowe bankom z przeznaczeniem na dopłaty do kredytów w ramach określonych programów i przedsięwzięć. W tym roku otrzymaliśmy ok. 30 wniosków obejmujących kwotę kredytów przekraczającą 900 mln zł.
Jesteśmy instytucją, która odpowiada za rozdysponowanie środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Myślę tutaj o Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko oraz o Funduszu Spójności w sektorze środowiska. Podjęliśmy decyzję, że współfinansowanie tych projektów z naszej strony przyjmie formę dopłat do oprocentowania kredytów komercyjnych. Oferujemy dopłaty w wysokości 300 punktów bazowych (3%) rocznie przez 10 lat.
Ten instrument rozwija się powoli, ponieważ projekty są na razie w fazie wstępnej. Zapotrzebowanie na dopłaty wzrośnie, kiedy gminy będą musiały domknąć budżety projektów. Jesteśmy przygotowani na udzielenie im pomocy finansowej.
- Na jakim etapie realizacji inwestycji można uzyskać dofinansowanie ze środków Narodowego Funduszu? - Jesteśmy gotowi udzielić dofinansowania każdemu, kto uzyska dotację z programów unijnych. Nie zależy to od fazy realizacji projektów.
Samorządy i instytucje komunalne są bardzo dobrze postrzegane przez sektor bankowy, dlatego zwykle nie mają problemów z pozyskaniem kredytu komercyjnego na inwestycje ekologiczne. Do tych kredytów NFOŚiGW oferuje korzystne dopłaty.
Wyjątkiem może być sektor gospodarki odpadami komunalnymi. Obszar ten nie jest dobrze uregulowany od strony prawnej, stąd ryzyko inwestycyjne jest większe. Rozważamy udostępnienie pewnej puli pożyczek tym, którzy będą mieli problemy z pozyskaniem pożyczek komercyjnych na realizację przedsięwzięć w tym sektorze gospodarki.
Trzeba tutaj jeszcze wspomnieć, że kredyty stają się istotnym rozwiązaniem w przypadku gospodarki wodno-ściekowej, do której unijnych zasad o pomocy publicznej dla przedsiębiorstw się nie stosuje.